dans la besace de Nelly Margotton

L'organisation interne d'un parti politique oscille fréquemment entre l'oligarchie et la démocratie, entre l'élitisme et la participation militante au débat et aux décisions. Le sens des mots se perd souvent dans des querelles moralisatrices et faussement pédagogiques qui sont fortement révélatrices des jeux de pouvoir et de concurrence qui se manifestent à l'intérieur d'un parti.
 
Comment faire en sorte qu'un parti ne soit pas une organisation partisane avec une direction unifiée, mais prenne en compte le pluralisme démocratique (qui ne doit pas se confondre avec l'émiettement des opinions)? Comment faire participer les militants à la mise en œuvre de l'orientation stratégique de leur parti, qui elle même découle de sa direction et des représentants exécutifs? Responsabiliser le militant, c'est l'informer et lui donner les moyens de participer à la vie de son parti, et ce rôle-là doit être pris en charge par les instances de proximité. Un parti n'est pas qu'une représentation idéologique nationale, et ne doit pas être confondu avec un groupe parlementaire, il est aussi une organisation locale en perpétuel rapport avec son siège national.
 
Le projet du Mouvement Démocrate qui continue sa lente et solide construction, qui vise un gouvernement fondé sur l'humanisme permettant de faire face à la mondialisation, permet cette exigence, puisque les logiques d'appareils n'existent pas et ne sont pas souhaitées, même si certaines ambiguïtés subsistent encore provisoirement dans le fonctionnement général; le temps permettra les ajustements nécessaires souhaités par les militants avides de démocratie interne lucide, c'est à dire ceux qui respectent l'exécutif et les autorités de contrôle du pouvoir, avec un regard critique et mesuré. La participation militante dans la réalisation du projet démocrate s'organise, et doit trouver ses méthodes. "Le Mouvement démocrate est un mouvement de citoyens actifs. On n’y adhère pas pour seulement pour soutenir, pour être des supporters, mais pour participer à la mesure de ses forces et de sa disponibilité, pour construire des idées, un programme, des équipes". ( extrait du discours de Bayrou lors du lancement du Mouvement Démocrate au Zénith, le 24 mai 2007)
 
 
Certaines pratiques exemplaires existent déjà et font leur preuve, il est bon de s'en inspirer, afin de transmettre du souffle et des directions aux initiatives militantes et à leur enthousiasme. Prenons l'exemple des journées démocrates, qui se généralisent : elles garantissent un réel débat, c'est à dire des discussions constructives sur des sujets donnés en impliquant tous les volontaires, même les plus discrets. Marielle de Sarnez a récemment (1er juin) utilisé cette méthode pour la rédaction collective du réglement intérieur départemental à Paris, ce qui a permis de fédérer les militants autour de ce projet et de son intérêt. Je vous propose de consulter en pièce jointe le "Vademecum de la journée démocrate" rédigé par Franz Vasseur, conseiller national et militant très actif qui s'est notamment distingué à de nombreuses reprises grâce à ses travaux et ses initiatives sur la démocratie interne (qqs exemples : à Seignosse lors des ateliers, à Villepinte pour les statuts, avec Régions en Mouvement pour les élections des conseillers nationaux et plus récemment à la convention sur l'Europe avec sa contribution relative à la création d'une agence européenne des semences) : s'inspirant de la journée démocrate initiée par Marielle de Sarnez et d'autres journées de ce genre, il a rédigé ce "mode d'emploi", méthodique et pédagogue. Nous nous en inspirerons pour la journée démocrate bas-rhinoise, et je le remercie de me l'avoir transmis! Ici : Vademecum..[1].pdf

Et j'en profite pour rappeler à TOUS LES MILITANTS BAS-RHINOIS notre invitation :

• 10h: Accueil et répartition dans les groupes
• 10h30 à 12h30 : Réflexions et travaux en groupes sur les thèmes suivants :
  1. Accueil et formation des nouveaux adhérents.
  2. Quels projets politiques pour préparer les prochaines échéances
  3. Quelle organisation de notre Mouvement Départemental pour garantir la démocratie interne et la participation de tous les volontaires?
  4. Information et communication : quelle communication interne et externe ?

• 12h30 à 14h : Déjeuner ensemble autour d'un barbecue.  
• 14h à 16h : Restitution des réflexions des participants aux groupes puis débat.

* Concernant le titre de cette journée, il s'inspire directement de l'article publié par François Bayrou dans la revue Commentaires, que je vous invite à lire : ici

Communiqué de presse du Conseil de l'Europe :

Conseil de l'Europe : début de l’Université d'été de la démocratie la semaine prochaine

Strasbourg, 23.06.2008 – « Gouvernance, pouvoir et démocratie », tel est l’un des principaux thèmes de la troisième Université d'été de la démocratie organisée par le Conseil de l'Europe à Strasbourg du 30 juin au 4 juillet.

La manifestation rassemblera plus de 600 participants d'écoles d'études politiques de 16 pays européens.

Elle sera ouverte par Terry Davis, Secrétaire Général du Conseil de l'Europe le lundi 30 juin à 9 h 30. Filip Vujanovic, Président de la République du Monténégro, devrait prononcer un discours d'ouverture.

Roland Ries, Maire de Strasbourg, Göran Lindblad, Vice-président de l'Assemblée parlementaire (APCE), et Meglena Kuneva, Commissaire européenne chargée de la protection des consommateurs, figurent au nombre des principaux orateurs de la séance d'ouverture.

La session de cinq jours comportera un ensemble de conférences et ateliers à thèmes qu’organiseront et animeront quelque 75 experts, spécialistes de la démocratie, des affaires internationales, de la société civile et des médias ainsi que des personnalités internationales comme Kim Campbell, ancien Premier ministre canadien, Egor Gaydar, ancien Premier ministre de la Fédération de Russie, Stanislau Shushkevich, ancien président de la République du Bélarus, Ivan Vejvoda, directeur exécutif de la Fondation balkanique pour la démocratie, et le Président du Congrès du Conseil de l’Europe, Yavuz Mildon.

Jean-Paul Costa, Président de la Cour européenne des droits de l'homme, et Andreas Gross, Vice-président de l'APCE, participeront le vendredi 4 juillet à la séance de clôture au cours de laquelle doit être adoptée une déclaration finale.

Le même jour est prévu également le lancement officiel de l'association européenne des écoles d'études politiques avec la participation de Catherine Lalumière, ancienne Secrétaire Générale du Conseil de l'Europe.

Les séances plénières et les conférences thématiques sont ouvertes à la presse, contrairement aux ateliers et aux réunions à la Cour.

Un point presse sera donné par Jean-Louis Laurens, Directeur général des Affaires politiques du Conseil de l'Europe, le mardi 24 juin à 15 heures (salle 17, rez-de-chaussée du Palais de l'Europe, derrière le kiosque à journaux, près du distributeur).

Pour en savoir plus :

programme : prog_schools_fr.doc

fiche d'information : FS_schools_fr.doc

et surtout : l'article de DANIEL RIOT sur RELATIO EUROPE : ici

Le Comité Consultatif National d'Ethique (CCNE), chargé d'étudier et de rendre un avis sur un décret d'application de la loi Hortefeux sur l'immigration, s'oppose aux tests ADN dans le cadre du regroupement familial. Cette consultation est en effet prévue par la loi.

Ce qui est rappelé en substance : la filiation ne s'établit pas par les gènes ou par la science, la biologie, mais plutôt par une histoire. Et outre la dimension éthique, il subsiste aussi des ambiguïtés au niveau juridique (concernant le consentement des étrangers qui vont être soumis aux tests), aucune garantie n'est donnée sur l'accord pour le regroupement familial en cas de  "filiation prouvée",  et il manque aussi l'assurance que les tests ADN ne seraient pas conservés et utilisés à d'autres fins. Les multiples amendements rendent également le texte très peu lisible.

Qu'adviendra-t-il donc de cette loi? Le CCNE ouvre-t-il un nouveau débat, qui ne pourra pas être taxé de clientéliste ni de partisan, mais de réellement objectif, éthique et humaniste? A suivre.

Ci-dessous le  le texte de l'avis du Comité d'éthique du 26 juin 2008, publié hier soir par Mediapart :

"Vu l'article 13 de la loi n°2007-1631 du 20 novembre 2007 relative à la maîtrise de l'immigration, à l'intégration et à l'asile;

Vu le projet de décret pris en application de l'article 13 précité,

émet l'avis suivant:

Il rappelle que, dans un avis en date du 4 octobre 2007, intitulé "Migration, filiation et identification par empreintes génétiques", il a manifesté son hostilité à l'usage des tests génétiques; il ne peut que réitérer cette prise de position.

Dans les articles R 211-4-5 et R 211-4-6 du projet de décret il existe une ambiguïté. Ces textes visent à la fois la «demande» d'identification par empreintes génétiques et le «consentement» des personnes dont l'identification est recherchée. Les deux démarches sont nettement distinctes sur le plan juridique.

Comment comprendre que les textes réglementaires soient codifiés alors que la loi ne prévoit qu'une «expérimentation» ne pouvant excéder 18 mois.

L'article 13 I alinéa 2 de la loi prévoit l'intervention du TGI de Nantes devant lequel un débat contradictoire doit s'instaurer. Or le projet de décret ne contient aucune mesure permettant la présence effective de l'étranger devant la juridiction.

Le projet de décret ne précise pas si le candidat qui aurait rapporté la preuve de sa filiation par recours à un test génétique obtiendra le visa demandé.

Afin d'éviter toute possibilité de croisement de fichiers ou d'utilisation de tests génétiques à des fins autres que celles visées par la loi, il est indispensable que le projet de décret précise les garanties données à l'étranger pour la protection de sa vie privée.

En conséquence le CCNE émet un avis défavorable au projet qui lui a été soumis. "

Lounes Matoub (Taourirt Moussa, 24/01/56, route de Ath Douala, 25/06/98), chanteur et poète kabyle. 10 ans qu'il est mort assassiné, 10 ans que sa femme tente de lever les mystères sur cette affaire, en vain, des blocages subsistent de toute part, impossible de faire avancer cette enquête. Il est plus commode d'attribuer les responsabilités uniquement au GIA (qui revendique l'assassinat), mais cette thèse est insatisfaisante pour tous les proches de Lounes Matoub, ainsi que pour les associations et organisations de défense des droits de l'homme.

Chanteur et poète avant tout, Lounes Matoub s'est surtout fait connaître et reconnaître par ses engagements et ses prises positions politiques concernant :

- la défense de l'identité et de la culture amazighe

- les valeurs de la démocratie

- la laïcité

"Les gens me connaissent beaucoup plus à travers mes cassettes et disques. La raison est que les médias, principalement la T.V. et les chaînes de radio nationales n'ont jamais levé le veto me concernant. De ce fait, j'ai été tout le temps interdit d'antenne. Je ne suis pas considéré peut-être par eux comme un chanteur au même titre que les autres. Il semblerait que je sois un trouble-fête. Ce n'est qu'après octobre que certains ont "osé" parler de moi. Timidement donc, je commençais à faire surface. Mais j'étais toujours en garde-à-vue. Et je crois que jusqu'à maintenant ce mutisme continue à mon égard." Matoub Lounès - Horizons le 25/26 mai 1990)

Et encore pour le découvrir: Un de ces derniers textes (chanson)

Vous êtes impatients d’augmenter votre pouvoir d’achat ?
Vous souhaitez bénéficier davantage des résultats de votre travail ?
Vous voulez alléger vos dépenses contraintes (alimentation, télécommunications, énergie...) ?
Vous aspirez à payer moins d’impôts ?
Vous avez besoin d’aide pour vous loger ?

 Désolée, je n'ai pas les réponses à tout cela, mais d'autres les ont préparées spécialement pour nous tous, citoyens français, enfin... électeurs français. A voir sur ce site : http://www.premier-ministre.gouv.fr/information/les_dossi...

 Voilà ce que nous pouvons lire :

"Le président de la République et le Gouvernement ont mis en place, depuis juillet 2007, une série de mesures pour initier et accompagner un mécanisme vertueux de relance du pouvoir d’achat.

S’appuyant notamment sur trois textes phares, la loi en faveur du travail, de l’emploi et du pouvoir d’achat du 21 août 2007, la loi pour le pouvoir d’achat du 8 février 2008 et le projet de loi de modernisation de l’économie du 28 avril 2008, cette politique doit permettre aux Français de gagner plus, de dépenser moins, d’être exonérés d’impôts, d’être soutenus et d’être informés et protégés."

Une grande campagne de communication vient de démarrer, il s'agit de nous prouver que là-haut dans les ministères, on travaille pour notre pouvoir d'achat, comme promis. Mais si faire-savoir et savoir-faire vont de paire, à nous donc de bien décrypter les messages publicitaires, euh non pardon les communications du gouvernement, afin de bien cerner les fondements de cet irrépressible besoin de nous convaincre ... Pour seulement 4 330 000 Euros, nous saurons tout, c'est promis, il suffit de bien regarder sa télé, (en attendant l'écran plat dernière génération que l'on pourra se payer prochainement avec ses bonus de pouvoir d'achat), les spots sont diffusés depuis hier à raison de 1630 diffusions! Pour les distraits qui n'ont pas le temps de regarder la télévision parce qu'ils sont occupés à travailler plus, ils seront aussi informés grâce à la presse, ou sur internet.

On est en décalage avec les chiffres de l'INSEE qui annonce une croissance nulle pour le dernier trimestre? On sous-estime l'impact de la crise des subprimes qui n'aurait pas dit son dernier mot? On néglige la baisse des remboursements des soins par la sécurité sociale? On occulte l'augmentation du prix du pétrole?

Non je ne suis pas de mauvaise foi, ni dans la critique systématique du gouvernement concernant ses méthodes en économie, non, j'ai compris que j'étais simplement TROP IMPATIENTE! Il s'agit d'une vraie remise en question pour moi, heureusement que le gouvernement nous explique tout!

A quand un vrai projet de modernisation économique, qui se base sur l'activité humaine à partir d'une définition de l'homme et de ses aspirations, de ses désirs et volontés et non à partir de ce qu'on lui programme comme aspirations, désirs et volontés? La manière de communiquer et les canaux de diffusion de cette campagne ne sont pas anodins... On nous explique "voilà ce que vous voulez obtenir", et en miroir "voilà ce que voulez savoir sur notre action".

J'aime vraiment beaucoup cette définition de Jean-François Kahn tirée de l'Abécédaire mal pensant :
"Pouvoir d'achat : Expression qui s'est peu à peu substituée à la notion de "salaire" et de "rémunération". Il est significatif qu'elle renvoie aux moyens qui permettent, non plus l'affirmation de l'être, mais l'accumulation d'un avoir, non pour se réaliser, mais pour acheter..."

S'informer, analyser, comprendre... Le fait de vouloir convaincre s'inscrit dans un comportement démocratique, les opinions doivent pouvoir se confronter. Mais communiquer sans manipuler, sur la base de l'argumentation et de l'écoute, c'est un peu plus respectueux... Expliquer plus pour convaincre plus ou expliquer mieux pour convaincre mieux? Le pouvoir d'achat est-il une question posée en préalable de la communication ou une réponse qui donne les moyens de communiquer sur un certain projet de société?...

A force de lire ici ou là des leçons de démocratie, des exemples et des contre-exemples, des preuves et des dénis, j'avoue y perdre quelquefois mon latin, et entre le radicalisme et la modération, l'exigence peut rester indemne, l'interprétation quant à elle est créatrice de débats... pas toujours démocratiques.

J'ai trouvé sur le site des Cahiers Pédagogiques ce petit test, qui peut permettre de réfléchir à sa propre conception de la démocratie, et à une volonté d'objectivité indispensable à tout projet démocrate. Perspective : éducation et démocratie.

C'est à vous :

Des chiffres toujours en hausse : 11.4 Millions de réfugiés dans le monde, et 26 millions de personnes internes, chiffres à fin 2007.

Handicap International est née dans les camps de réfugiés cambodgiens il y a 25 ans, avec l'ouverture de centres d'appareillages. 25 ans plus tard, l'association est toujours présente auprès des populations déplacées, au Soudan, au Cambodge, et dans les situations d'urgence.

Voici un des combats que je reproduis, concernant les réfugiés sud-soudanais :

Sud Soudan : Faciliter le retour d’exil

Handicap International accompagne le rapatriement de réfugiés au Sud Soudan depuis avril 2006. Thierry Labrouze, chef de projet à Bor, nous explique la façon dont se déroule le projet, actuellement ralenti comme chaque année par la saison des pluies.

"Bienheureuse la ville qui a reçu cet homme en son sein, bien ingrate si elle l'a chassé, bien misérable si elle l'a perdu!" Cicéron, Pro Milone.
 
"Nous avons été chassés du Paradis, mais le Paradis n'a pas été détruit pour cela. Cette expulsion en quelque sorte est une chance, car si nous n'en avions pas été chassés, le Paradis aurait dû être détruit". Franz Kafka, Journal intime.

 Champ lexical de l'expulsion, de l'exclusion.

Malgré les voix des associations, des ONG, des représentants de pays du Sud  (comme Evo Morales), malgré les protestations, les manifestations, malgré Michel Rocard, malgré Jacques Delors, la majorité a tranché (307 voix pour, 206 contre et 109 abstentions) : la "chasse aux clandestins" est lancée en Europe... et adoptée par le Parlement Européen.

Extrait article Mediapart : " Sur 493 millions d'habitants, dont 20 millions d'étrangers, l'Europe compterait entre 4,5 et 8 millions de sans-papiers (contre 12 millions aux Etats-Unis), selon les estimations de la Commission européenne. Ce chiffre augmenterait de 350.000 à 500.000 personnes chaque année.

En préparation depuis trois ans, ce texte, appelé «directive retour», fragilise un peu plus cette population. Il prévoit qu'un sans-papiers puisse être retenu pendant une période de dix-huit mois (au maximum) dans un centre de rétention avant son expulsion. Une fois retourné dans son pays d'origine, il sera interdit de territoire européen pendant au moins cinq ans (davantage s'il représente une menace «sérieuse» pour la sécurité publique).

Les enfants et les familles se verront proposer des alternatives à la rétention, mais en dernier ressort, ils pourront être expulsés. Les mineurs non accompagnés ne seront pas non plus protégés.

Alors que 201.870 étrangers ont fait l'objet d'un renvoi d'un des Etats membres en 2006, cette directive s'inscrit dans la tendance, réactivée depuis le 11 septembre 2001, à la multiplication des contrôles et au développement des murs (comme les barbelés de Ceuta et Melilla, séparant le Maroc de ces enclaves espagnoles) et des camps, [...]."

Paradoxe : d'un côté on plebiscite l'ouverture des frontières en faveur d'un rééquilibrage de la démographie et aussi pour palier les besoins de main d'oeuvre, et de l'autre on ferme les portes aux indésirables. Va-t-on parallèlement créer une structure de recrutement avec des critères permettant de choisir ceux qui peuvent prétendre entrer et rester en Europe, et ceux qui sont isolés en camp de rétention et renvoyés dans leur pays d'origine? Il y a ce que Michel Foucault nommait les citoyens légitimes, et les illégitimes, selon la volonté arbitraire de la puissance souveraine, qui consiste à stigmatiser certains individus, certaines personnes. Une réflexion sur l'intégration serait un préalable à la définition des critères d'inclusion et d'exclusion, ce qui présupposerait néanmoins l'existence d'une culture europénne de référence. Dans un espace politique vide, la délibération n'a pas lieu d'être, et la citoyenneté démocratique ne peut être qu'instrumentalisée à la tendance du moment. Et si cette tendance est à la peur, au doute, le repli identitaire n'est jamais loin, et la différence de l'autre est reconnue comme une menace, sauf si la place de cet autre est prédéterminée et reconnue par la tendance comme d'utilité publique... (si cet autre est appelé..)

Pour terminer, quelques mots d'Aimé Césaire, tirés de Cahier d'un retour au pays natal

"Partir. Mon coeur bruissait de générosités emphatiques. Partir... j'arriverais lisse et jeune dans ce pays mien et je dirais à ce pays dont le limon entre dans la composition de ma chair : « J'ai longtemps erré et je reviens vers la hideur désertée de vos plaies ».

Je viendrais à ce pays mien et je lui dirais : Embrassez-moi sans crainte... Et si je ne sais que parler, c'est pour vous que je parlerai».
Et je lui dirais encore :
« Ma bouche sera la bouche des malheurs qui n'ont point de bouche, ma voix, la liberté de celles qui s'affaissent au cachot du désespoir. »

Et venant je me dirais à moi-même :
« Et surtout mon corps aussi bien que mon âme, gardez-vous de vous croiser les bras en l'attitude stérile du spectateur, car la vie n'est pas un spectacle, car une mer de douleurs n'est pas un proscenium, car un homme qui crie n'est pas un ours qui danse... »"

Question qui aurait pu faire l'objet de quatre heures studieuses pour nos futurs bacheliers, hier lors de l'épreuve de philosophie : Toutes les ambitions sont-elles légitimes?

Il s'agirait pour nos apprentis philosophes de dégager d'abord une problématique  : on commence par travailler sur la définition du terme ambition, qui revêt souvent une consonance très péjorative, on parle de personnages "dévorés par l'ambition", on les montre du doigt, on les stigmatise et on les repousse même! Alors que ce terme renvoie essentiellement au désir et à la volonté marquée d'atteindre un but, un objectif, le pouvoir, en quoi est-il critiquable en soi? Tout va dépendre finalement des finalités qui guident cette ambition, et des moyens que l'on va utiliser pour atteindre ses objectifs...

Dans la discussion, on s'inspirerait bien sûr de Machiavel (le Prince), et on justifierait ainsi certaines atteintes à la morale en rappelant la vertu de l'efficacité... "Que le Prince songe donc uniquement à préserver sa vie et son Etat : s'il y réussit, tous les moyens qu'il aura pris seront jugés honorables et loués par tout le monde." On pourrait rappeler certaines grandes figures révolutionnaires qui ont donné leur vie et surtout celles des autres pour la liberté, ou une certaine idée de la liberté...

Puis on poursuivrait en faisant intervenir la morale, l'éthique, des traditions judéo-chrétiennes aux doctrines juridiques qui impliquent le droit de défense des victimes; tout n'est pas permis pour servir les objectifs d'une seule personne ou d'un groupe de personnes; le respect de l'autre est une des première limite qui remet en question la légitimité d'une ambition!

Bref, être ambitieux tout en étant démocrate, c'est mettre en œuvre un projet d'intérêt général, qui répond à des attentes et qui prend en compte la liberté de tous ceux qui seront affectés par le projet.

Et ce qui va légitimer l'ambition réside justement dans les méthodes et les étapes qui vont se succéder jusqu'à ces objectifs; c'est le cas pour le projet européen, et pour tout projet de société... Fixer des étapes et rendre lisible, faire en sorte que l'ambition de quelques uns soient l'ambition de la majorité, et de la multitude. Et on ne parlera plus d'ambition mais d'avenir!

Ce soir, quelle est l'ambition de l'équipe de France de football? Gagner son match, gagner la coupe, jouer un bon football? Le jeu et la stratégie développés seront-ils à la hauteur de l'ambition choisie? Pour qui jouent-ils ce soir???

Réponse dans... très peu de temps...

Petit film... machiavélique (mais l'efficacité est-elle au bout?)! Faire du foot autrement, en voilà une belle ambition!

MAJ 23h15 : faire du foot autrement pour gagner! oups... mais si l'ambition non assouvie du coach aboutit au mariage, alors là...